El subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos del Hemisferio Occidental, Juan Pablo Segura, cuestionó este martes el modelo económico del régimen cubano y acusó al conglomerado militar GAESA de concentrar la riqueza y el poder en manos de las élites gobernantes.
“En todo el mundo, el crecimiento económico proviene de la competencia, el emprendimiento y la transparencia. El modelo cleptocrático controlado por el ejército de Cuba concentra la riqueza y el poder en manos de unas pocas élites del régimen, al tiempo que limita las oportunidades para los cubanos de a pie”, escribió Segura en su cuenta oficial de X.
Around the world, economic growth comes from competition, entrepreneurship, and transparency. Cuba’s military-controlled kleptocratic model concentrates wealth and power in the hands of a few regime elites while limiting opportunities for everyday Cubans. pic.twitter.com/hRmRyyak0g
— Juan Pablo Segura (@WHAAsstSecty) August 25, 2026
La declaración forma parte de una serie de mensajes publicados por el funcionario estadounidense desde que asumió el cargo, en los que ha cuestionado el funcionamiento financiero de GAESA y su papel dentro de la economía cubana.
Segura ha centrado parte de sus críticas en la falta de supervisión sobre el conglomerado militar, que controla empresas con presencia en sectores estratégicos de la isla, entre ellos turismo, comercio minorista, logística, servicios financieros e inmobiliarios.
En otra publicación de agosto, el funcionario acusó a GAESA de haber “saqueado” unos 18.000 millones de dólares pertenecientes al pueblo cubano, vinculando esa afirmación con la ausencia de controles efectivos sobre las empresas militares.
La cifra procede de una investigación publicada por The Miami Herald en 2025 a partir de 22 documentos financieros internos filtrados. Según ese análisis, las empresas examinadas de GAESA acumulaban alrededor de 17.800 millones de dólares en activos corrientes en marzo de 2024, de los cuales unos 14.467 millones estaban depositados en cuentas bancarias o instituciones financieras.
Cuestionamientos a la falta de auditorías
El funcionario estadounidense también recordó recientemente las declaraciones de Gladys Bejerano, quien estuvo al frente de la Contraloría General de la República durante más de 14 años y reconoció públicamente en 2024 que ese órgano no tenía jurisdicción para auditar a GAESA.
Segura vinculó la salida de Bejerano de la Contraloría, ocurrida en julio de 2024, con aquellas declaraciones, aunque las autoridades cubanas presentaron entonces el relevo como parte de un proceso de renovación de cargos.
La ausencia de fiscalización independiente sobre el conglomerado ha sido señalada como uno de los principales problemas de transparencia de la estructura económica controlada por las Fuerzas Armadas cubanas.
GAESA mantiene bajo su control empresas como Gaviota, CIMEX, TRD Caribe y Almacenes Universales, entre otras, y su peso en la economía cubana ha sido estimado por distintas fuentes en una proporción considerable de la actividad económica formal del país.
Washington aumenta la presión sobre GAESA
Las declaraciones de Segura ocurren después de que el Gobierno de Donald Trump endureciera este año las medidas contra el conglomerado militar cubano.
El 7 de mayo, el secretario de Estado Marco Rubio anunció sanciones contra GAESA, su presidenta ejecutiva, la general de brigada Ania Guillermina Lastres Morera, y la empresa minera estatal Moa Nickel S.A. Las designaciones fueron realizadas bajo la Orden Ejecutiva 14404, emitida por Trump el 1 de mayo de 2026.
La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) confirmó posteriormente que GAESA quedó bloqueada bajo esa orden ejecutiva y recordó que el conglomerado ya figuraba desde diciembre de 2020 en la lista de Nacionales Especialmente Designados (SDN) y en la Lista de Entidades Restringidas de Cuba.
Rubio describió entonces a GAESA como “el corazón del sistema comunista cleptócrata de Cuba” y sostuvo que las medidas forman parte de la estrategia de Washington para privar al régimen y a sus Fuerzas Armadas del acceso a determinados activos y recursos.
La administración estadounidense también ha advertido a personas y empresas extranjeras sobre los riesgos de mantener determinadas operaciones con GAESA y con compañías en las que el conglomerado posee directa o indirectamente al menos 50% de participación. OFAC señala que esas operaciones pueden exponer a actores no estadounidenses a riesgos de sanciones.
Para Washington, GAESA constituye uno de los principales instrumentos económicos de las Fuerzas Armadas cubanas y una estructura que permite al régimen concentrar recursos financieros fuera de mecanismos de supervisión pública.
